Het kabinet voert geen nationale handelingskostenvergoeding in voor e-commercezendingen die Nederland binnenkomen. Volgens staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg zijn nieuwe Europese maatregelen voldoende om de snel groeiende stroom pakketten uit landen buiten de Europese Unie beter te controleren en de bijbehorende kosten te dekken.
Nederland is een van de belangrijkste toegangspoorten voor e-commercegoederen die vanuit landen als China naar Europa worden verzonden. De sterke toename van deze pakketstromen zorgt al jaren voor extra druk op de Douane, die moet toezien op productveiligheid, correcte belastingafdracht en naleving van Europese regels.
Het kabinet sprak eerder de voorkeur uit voor een Europese handelingskostenvergoeding om de extra toezichtskosten op te vangen. Tegelijkertijd werd onderzocht of Nederland een eigen nationale vergoeding moest invoeren als buurlanden daartoe zouden overgaan. Ook de Tweede Kamer drong daarop aan via de motie van ChristenUnie-Kamerlid Pieter Grinwis.
Frankrijk blijft vooralsnog de uitzondering
Van de omringende landen heeft uiteindelijk alleen Frankrijk een nationale handelingskostenvergoeding ingevoerd. Die maatregel geldt sinds 1 maart van dit jaar. Volgens Eerenberg heeft de Douane sindsdien een toename gezien van e-commercezendingen die via Nederland de Europese Unie binnenkomen. Toch ziet het kabinet daarin geen aanleiding om zelf een vergelijkbare heffing in te voeren.
Europese maatregelen nemen het over
De staatssecretaris wijst daarbij vooral op de Europese ontwikkelingen. Zo werd onlangs een politiek akkoord bereikt over het nieuwe Douane Wetboek van de Unie. Onderdeel daarvan is de invoering van een Europese handelingskostenvergoeding, de zogenoemde Union Handling Fee, die vanaf 1 november 2026 van kracht moet worden.
Daarnaast wordt de vrijstelling van invoerrechten voor goederen met een waarde tot 150 euro versneld afgeschaft. Vanaf 1 juli 2026 geldt hiervoor een tijdelijk vast tarief van drie euro per productgroep. Volgens het kabinet zullen deze maatregelen ervoor zorgen dat de e-commercestroom beter beheersbaar wordt en dat de kosten van toezicht worden gedekt.
Om de nieuwe Europese regels uit te voeren en het toezicht verder te versterken, is bij de Voorjaarsnota 2026 structureel 100 miljoen euro per jaar vrijgemaakt voor de Douane en de marktoezichthouders.
Kritisch advies van de Raad van State
Ook een kritisch advies van de Raad van State heeft meegewogen in het besluit. De Raad erkende eind vorig jaar de noodzaak om de groei van e-commerce beter te reguleren, maar plaatste vraagtekens bij een nationale oplossing. De Raad adviseerde daarom om eerst de Europese maatregelen af te wachten.
Eerenberg zegt zich ervan bewust te zijn dat de discussie over een mogelijke nationale heffing voor onzekerheid heeft gezorgd bij bedrijven in de logistieke en e-commercesector. Het kabinet zegt het bedrijfsleven de afgelopen periode zo goed mogelijk te hebben geïnformeerd en zal dat ook blijven doen wanneer de Europese maatregelen verder worden uitgewerkt.
De staatssecretaris benadrukt dat de ontwikkelingen rond de e-commercestroom zowel nationaal als Europees nauwlettend worden gevolgd. Mocht daar aanleiding toe zijn, dan wordt de Tweede Kamer opnieuw geïnformeerd.
Blijf op de hoogte via Beurtvaartadres
De Europese regels rondom e-commerce veranderen de komende jaren ingrijpend en hebben directe gevolgen voor webshops, importeurs en logistieke dienstverleners. Wil je op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen op het gebied van douane, invoer en internationale verzending? Houd Beurtvaartadres dan goed in de gaten en schrijf je in voor onze nieuwsbrief. Zo ben je altijd als eerste op de hoogte van belangrijke wijzigingen en praktische tips voor jouw onderneming.